城乡住民康健差别缩小
报告指出， ，，住民康健状态持续改善， ，，城乡住民康健差别逐步缩小 。。。 。新医改以来， ，，孕产妇殒命率、婴儿殒命率均大幅下降 。。。 。
卫生总用度结构一直优化， ，，城乡住民抵御疾病风险的能力有所增强 。。。 。在卫生总用度中， ，，个人卫生支出比重呈下降趋势， ，，政府预算和社会卫生支出的比重一直上升 。。。 。个人卫生支出所占比重从2008年的40.4%下降到2013年的33.9%， ，，政府预算和社会卫生支出所占比重从2008年的24.7%、34.9%划分提高到30.1%和36.0% 。。。 。参合农民住院用度自付比例从2009年的73.4%下降到2013年的43.4% 。。。 。2013年， ，，城镇职工医保住院患者现实报销比例抵达73.2%， ，，新农合住院用度现实报销比例抵达56.6%， ，，城镇住民医保住院患者现实报销比例抵达56.7%， ，，经济因素对医疗卫生服务使用的影响显着削弱 。。。 。
医疗卫生服务可及性显著增强 。。。 �；；；Ｏ虏阋搅莆郎裣低辰ㄉ柘灾銮� 。。。 。77.2%的住民以为与5年前相比， ，，家人在就医利便水平方面获得大幅改善或有所改善， ，，门诊患者以为就诊情形好的比例为65.6%， ，，住院患者以为病房情形好的比例为66.5% 。。。 �；；；；竟参郎窆韵灾纳�， ，，城乡住民享受到10类41项免费的基本公共卫生服务 。。。 。孕产妇产前检查率达95.6%， ，，住院临盆率99.9% 。。。 。
城乡住民对医疗卫生服务具有较好的知足度 。。。 。门诊和住院患者的总体知足度划分为76.5%和67.2%， ，，门诊患者以为候诊时间短的比例为63.6%， ，，以为医护职员诠释问题态度好的门诊和住院患者比例划分为80.0%、79.3%， ，，以为看病就医、住院破费不贵和一般的门诊和住院患者划分为78.8%、64.0% 。。。 。医疗纠纷人民调解乐成率在85%以上， ，，已经成为医疗纠纷处理的主要渠道 。。。 。
刷新尚未充分引发医务职员起劲性
报告以为， ，，新医改在重点领域取得突破 。。。 �；；；；疽搅瓢芟低郴窘ㄉ�， ，，为实现全民医保涤讪主要基础 。。。 �；；；；疽搅瓢苤贫攘秩耸�2008年的11.3亿增添到2013年的13亿人以上 。。。 。筹资水平逐年提高， ，，筹资公正性趋于改善， ，，2015年城镇住民医保和新农合人均财务津贴标准提高到380元 。。。 。支付方式刷新加速推进， ，，医药用度增速有所减缓 。。。 。风险�；；；；ぷ饔靡恢痹銮�， ，，群众就医肩负有所缓解 。。。 。
报告指出， ，，医改对“人”的重视不敷， ，，影响刷新效果的实现 。。。 。刷新尚未充分引发医务职员的起劲性， ，，医务职员对医改政策步伐的知晓度和认可水平仍需提高 。。。 。原因是多方面的 。。。 。
首先， ，，医务职员的价值未能充分体现 。。。 。目今， ，，医务职员的薪酬制度刷新严重滞后于经济社会生长， ，，影响医疗卫生服务系统的良性运行 。。。 。医务职员薪酬制度简朴、机械， ，，人为标准远落伍于自身价值和社会孝顺 。。。 。恒久扭曲的公立医院赔偿机制和现代医院治理制度建设的滞后， ，，造成了公立医院公益性弱化和医务职员的行为扭曲 。。。 。
其次， ，，事业单位的治理体制刷新滞后， ，，也在很洪流平上限制了卫生人力资源的流动与合理设置 。。。 �；；；Ｏ虏阄郎瞬诺牧魇侍馕茨芑竦没〗饩�， ，，甚至在某些地方泛起了大都会、大医院对下层人才的“虹吸”征象， ，，这与强下层的医改目的背道而驰 。。。 。
第三， ，，医疗卫生行业对人才的吸引力缺乏 。。。 。医务职员从业情形很不睬想， ，，社会职位不高， ，，事情责任大、风险大、压力大， ，，收入待遇水平与支付很不相当， ，，医患矛盾突出 。。。 。医学教育和医学人才评价等仍是重视专科医生， ，，倒运于全科医生的作育 。。。 �；；；；だ砣瞬挪蕉邮垦现厝狈�， ，，质量仍需进一步提高 。。。 。
北京协和医学院校长曾益新以为， ，，报告基于事实证据， ，，周全、客观、科学地反映了医改取得的效果和面临的挑战， ，，增进了社会对医改的相识， ，，并提出了响应的政策建议 。。。 。由于医改的重大性、难题性和恒久性特点， ，，社会对医改的熟悉和评价仍有分歧 。。。 。例如， ，，老黎民对医改的评价， ，，主要取决于医改的短板 。。。 。现在， ，，医改的最大短板是医疗资源结构不对理， ，，塔尖很强， ，，塔基太弱， ，，金字塔结构基础不牢， ，，下层手艺人才薄弱， ，，软件和硬件不配套 。。。 。
城乡住民康健差别缩小
报告指出， ，，住民康健状态持续改善， ，，城乡住民康健差别逐步缩小 。。。 。新医改以来， ，，孕产妇殒命率、婴儿殒命率均大幅下降 。。。 。
卫生总用度结构一直优化， ，，城乡住民抵御疾病风险的能力有所增强 。。。 。在卫生总用度中， ，，个人卫生支出比重呈下降趋势， ，，政府预算和社会卫生支出的比重一直上升 。。。 。个人卫生支出所占比重从2008年的40.4%下降到2013年的33.9%， ，，政府预算和社会卫生支出所占比重从2008年的24.7%、34.9%划分提高到30.1%和36.0% 。。。 。参合农民住院用度自付比例从2009年的73.4%下降到2013年的43.4% 。。。 。2013年， ，，城镇职工医保住院患者现实报销比例抵达73.2%， ，，新农合住院用度现实报销比例抵达56.6%， ，，城镇住民医保住院患者现实报销比例抵达56.7%， ，，经济因素对医疗卫生服务使用的影响显着削弱 。。。 。
医疗卫生服务可及性显著增强 。。。 �；；；Ｏ虏阋搅莆郎裣低辰ㄉ柘灾銮� 。。。 。77.2%的住民以为与5年前相比， ，，家人在就医利便水平方面获得大幅改善或有所改善， ，，门诊患者以为就诊情形好的比例为65.6%， ，，住院患者以为病房情形好的比例为66.5% 。。。 �；；；；竟参郎窆韵灾纳�， ，，城乡住民享受到10类41项免费的基本公共卫生服务 。。。 。孕产妇产前检查率达95.6%， ，，住院临盆率99.9% 。。。 。
城乡住民对医疗卫生服务具有较好的知足度 。。。 。门诊和住院患者的总体知足度划分为76.5%和67.2%， ，，门诊患者以为候诊时间短的比例为63.6%， ，，以为医护职员诠释问题态度好的门诊和住院患者比例划分为80.0%、79.3%， ，，以为看病就医、住院破费不贵和一般的门诊和住院患者划分为78.8%、64.0% 。。。 。医疗纠纷人民调解乐成率在85%以上， ，，已经成为医疗纠纷处理的主要渠道 。。。 。
刷新尚未充分引发医务职员起劲性
报告以为， ，，新医改在重点领域取得突破 。。。 �；；；；疽搅瓢芟低郴窘ㄉ�， ，，为实现全民医保涤讪主要基础 。。。 �；；；；疽搅瓢苤贫攘秩耸�2008年的11.3亿增添到2013年的13亿人以上 。。。 。筹资水平逐年提高， ，，筹资公正性趋于改善， ，，2015年城镇住民医保和新农合人均财务津贴标准提高到380元 。。。 。支付方式刷新加速推进， ，，医药用度增速有所减缓 。。。 。风险�；；；；ぷ饔靡恢痹銮�， ，，群众就医肩负有所缓解 。。。 。
报告指出， ，，医改对“人”的重视不敷， ，，影响刷新效果的实现 。。。 。刷新尚未充分引发医务职员的起劲性， ，，医务职员对医改政策步伐的知晓度和认可水平仍需提高 。。。 。原因是多方面的 。。。 。
首先， ，，医务职员的价值未能充分体现 。。。 。目今， ，，医务职员的薪酬制度刷新严重滞后于经济社会生长， ，，影响医疗卫生服务系统的良性运行 。。。 。医务职员薪酬制度简朴、机械， ，，人为标准远落伍于自身价值和社会孝顺 。。。 。恒久扭曲的公立医院赔偿机制和现代医院治理制度建设的滞后， ，，造成了公立医院公益性弱化和医务职员的行为扭曲 。。。 。
其次， ，，事业单位的治理体制刷新滞后， ，，也在很洪流平上限制了卫生人力资源的流动与合理设置 。。。 �；；；Ｏ虏阄郎瞬诺牧魇侍馕茨芑竦没〗饩�， ，，甚至在某些地方泛起了大都会、大医院对下层人才的“虹吸”征象， ，，这与强下层的医改目的背道而驰 。。。 。
第三， ，，医疗卫生行业对人才的吸引力缺乏 。。。 。医务职员从业情形很不睬想， ，，社会职位不高， ，，事情责任大、风险大、压力大， ，，收入待遇水平与支付很不相当， ，，医患矛盾突出 。。。 。医学教育和医学人才评价等仍是重视专科医生， ，，倒运于全科医生的作育 。。。 �；；；；だ砣瞬挪蕉邮垦现厝狈�， ，，质量仍需进一步提高 。。。 。
北京协和医学院校长曾益新以为， ，，报告基于事实证据， ，，周全、客观、科学地反映了医改取得的效果和面临的挑战， ，，增进了社会对医改的相识， ，，并提出了响应的政策建议 。。。 。由于医改的重大性、难题性和恒久性特点， ，，社会对医改的熟悉和评价仍有分歧 。。。 。例如， ，，老黎民对医改的评价， ，，主要取决于医改的短板 。。。 。现在， ，，医改的最大短板是医疗资源结构不对理， ，，塔尖很强， ，，塔基太弱， ，，金字塔结构基础不牢， ，，下层手艺人才薄弱， ，，软件和硬件不配套 。。。 。