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震荡：OTC或退出医保目录，，，，，，565品种生死难料

2015-07-20

医药网7月18日讯　克日，，，，，，有媒体新闻称在即将启动的下一轮医保目录更新事情中，，，，，，或将作出历史上最为重大的调解，，，，，，目录中现有的OTC药品品种或将所有退出。。在讨论新一轮医保更新方案时，，，，，，确实对此举行了深入探讨，，，，，，但并未敲定会否实验，，，，，，从整体来看，，，，，，OTC产品退出医保目录应该是未来的一种探索偏向。。

　　看完上述新闻，，，，，，笔者心里顿生疑惑：OTC市场药品究竟动了谁奶酪，，，，，，或将招来所有退出医保目录的杀身之祸？？？倘若按上述新闻爆发，，，，，，将会对整个医药工业有哪些影响和巨变呢？？？笔者简朴的略作剖析。。

　　OTC退出医保是为了让医保顶得住��？？？

　　笔者经由数据比对剖析，，，，，，发明其医保目录中属于OTC市场属性的产品：化学药品200种，，，，，，中成药356种（详细明细见附件），，，，，，国家医保目录的制订是凭证其时的药品由政府定价药品目录、临床用药、药品价钱、医保资金支付等条件遴选出来的，，，，，，而OTC市场药品则主要是从药品清静有用，，，，，，使用利便的角度出发来制订的。。

　　两者目录的准入标准差别，，，，，，遴选的原则差别，，，，，，目录着重点差别，，，，，，可是其通用名和剂型则有可能相同；；；这必定导致了某一种通用名称和剂型的药品有可能既是OTC药品，，，，，，也是医保目录药品，，，，，，还可能是国家基本药物的三重或二重性产品。。

　　可以说，，，，，，OTC市场药品进入医保目录是“被动进入”，，，，，，医保目录含有OTC市场药品目录是“无奈之举”，，，，，，以是，，，，，，OTC市场药品和医保目录二者之间藕断丝连，，，，，，打断骨头连着筋。。

　　现在药品作废药品政府定价，，，，，，通过医�？？？胤押驼斜瓴晒海�，，，，，药品现实生意价钱由市场竞争形成，，，，，，因此这也就意味着医保目录不再是简朴的增添新名单的问题了，，，，，，而是要和医疗价钱联系在一起，，，，，，因此相关部分需要统筹思量，，，，，，连系我们李总理指示的“医保要保住”偏向，，，，，，爽性就拿“OTC市场药品”举行开刀了？？？

　　笔者大胆的剖析，，，，，，某些专家是不是出于药价铺开了之后，，，，，，担心OTC市场药品中属于医保目录的药品的价钱无法管控，，，，，，保存大幅涨价、调价而占用医保资金的情形爆发；；；可是据笔者相识，，，，，，患者在 OTC市场的医保定点零售药店自我药疗购药用的都是医�？？？ㄖ懈鋈苏嘶У囊奖Ｗ式稹�。

　　纵有上述情形爆发，，，，，，也不会对国家医保统筹资金使用、占用爆发显著性威胁，，，，，，况且在药品OTC市场充分市场化的今天，，，，，，药品价钱竞争强烈，，，，，，专家担心的那种大幅涨价、调价应该属于鲜有爆发的情形，，，，，，市场将逐步趋于理性和可持续康健生长的偏向。。

　　地动性震荡——OTC市场药品或将所有退出医保目录之后

　　OTC市场药品或将所有退出医保目录，，，，，，就现有医保目录而言缩水至1595种，，，，，，这有点像要划清界线，，，，，，撇清关系的信号，，，，，，笔者剖析将对整个医药工业链爆发震荡性显著影响，，，，，，面临一系列不可逾越性问题需要解决。。

　　首先，，，，，，已经批准上市的OTC药品，，，，，，特殊是在医院销售市场份额较大的部分产品的市场将会大大萎缩。。好比，，，，，，笔者相识到的一些家喻户晓、医疗机构也享受美誉的妇科类的达克宁栓、软胶囊、皮肤科的盐酸特比萘芬、复方樟脑乳膏等系列产品都属于OTC产品，，，，，，都将是受到较大影响。。

　　其原因是，，，，，，医保笼罩面正逐步扩大，，，，，，全民医保时代即将到来。。若是被退出医保目录，，，，，，这关于拥有这些品种的要其来说不啻于是极重攻击，，，，，，其未来变得生死难料。。未来企业将怎么办？？？需要重新市场妄想、战略调解的焦点？？？

　　而这种政策延续下去，，，，，，将导致药企从药品研发、生产环节上，，，，，，生产企业不再花资金投入举行药品OTC市场的临床评估、评审、申报及产品营销战略上将不再见关注OTC市场药品。。

其次，，，，，，若是OTC药品退出医保市场�。�，，，，，那么国家基本药物目录、新农合目录等等种种国家基本制度或涉及医保报销的目录中都面临调解，，，，，，凭证国家有关划定，，，，，，上述这些基本药物都属于医保报销的领域，，，，，，若是医保目录做出调解，，，，，，那么，，，，，，这些目录也要重新遴选�。�，，，，，并且还要将具有OTC标识的药品拒之门外。。

　　第三，，，，，，关于某些药企，，，，，，现在受基药限价和招投标政策的影响，，，，，，许多在基药目录内但没有中标，，，，，，或企业不具备运作基药市场能力的产品，，，，，，也最先思量向OTC转化。。那么，，，，，，原来招标市场玩不下去了，，，，，，想转战OTC市场的，，，，，，可是，，，，，，现在OTC若是退出医保的话，，，，，，对宽大普药企业来说，，，，，，又少了一条生路啊�。�

　　第四，，，，，，药店，，，，，，尤其是医保定点药店会暂时碰面临较大攻击，，，，，，为了挽留住医保主顾，，，，，，以往销售可以报销的OTC他们必需举行产品更迭，，，，，，其销售品种和医院品种相一致，，，，，，可是，，，，，，由于销售这些药品必需要有处方，，，，，，在羁系日益趋严的情形，，，，，，销售此类药品的风险将大大增强。。若是被羁系部分发明无处方销售处方药将面临严肃查处。。

　　最后，，，，，，1997年1月《中共中央、国务院关于卫生刷新与生长的决议》中提出：“国家建设并完善处方药与非处方药分类治理制度”，，，，，，提出“增强人们自我保健、自我药疗的意识”。。也将随着OTC药品不属于医保目录，，，，，，企业市场的一直深化和生长，，，，，，这一制度被逐渐终结和消亡。。当初制订的目的实现也将遥遥无期。。

　　效果，，，，，，整个医药工业中的OTC市场份额泛起显著性萎缩。。从今往后患者医疗报销的药品再无“OTC标识”的帽子，，，，，，老黎民拿医�？？？ㄉ弦┑晡薹ü褐米晕乙┝啤⒆晕冶＝〉囊┢�............

　　建议：扩充医保目录 OTC市场药品和医保目录共生互荣

　　国家应进一步扩充医保目录。。统计显示，，，，，，我国国家医保目录中报销产品个数占可使用药品品种个数的比例仅为国际平均水品的二分之一，，，，，，也就是说，，，，，，国际上被纳入包管的药品品种约莫在4000种左右。。我国医保品种数目太少，，，，，，一方面，，，，，，这让立异药品很难进入市场收回本钱，，，，，，阻碍了制药行业立异；；；另一方面，，，，，，现实上我国住民医药费开支自己支付的比例占65%，，，，，，而国家医保支付只有35%。。笔者以为，，，，，，我国患者自付用度占医疗用度总支出的比例过高，，，，，，这与蓬勃国家12%的自付比例平均水平相比保存着较大差别。。

　　国家应加大政策扶持力度，，，，，，加速和完善国家处方药和非处方药分类评审治理步伐，，，，，，将临床市场药品中切合药品经济清静有用，，，，，，使用利便的药品遴选进入OTC市场药品，，，，，，更好的知足宽大人民群众日益多元化的用药、购药、自我保健、自我药疗的需求。。

　　结语：

　　无论药品属性是属于OTC市场药品，，，，，，照旧医保目录，，，，，，笔者以为不应该按其药品自己的身世和身份被视为异己，，，，，，扫除在应该和必需享受的国家政策与待遇之外，，，，，，这是违反了国家制订OTC市场药品和医保目录的原则与初志：“药品清静有用、临床疗效好、普遍使用，，，，，，使用利便”。。

　　为了医药行业的康健生长和减轻老黎民看病肩负的需要，，，，，，我们不可因噎废食的以为，，，，，，现有OTC市场药品某些不切合划定的个性因素，，，，，，而否认OTC市场药品在整个新医改和老黎民用药经济清静、利便快捷中所做出的重大孝顺。。

震荡：OTC或退出医保目录，，，，，，565品种生死难料

医药网7月18日讯　克日，，，，，，有媒体新闻称在即将启动的下一轮医保目录更新事情中，，，，，，或将作出历史上最为重大的调解，，，，，，目录中现有的OTC药品品种或将所有退出。。在讨论新一轮医保更新方案时，，，，，，确实对此举行了深入探讨，，，，，，但并未敲定会否实验，，，，，，从整体来看，，，，，，OTC产品退出医保目录应该是未来的一种探索偏向。。

　　看完上述新闻，，，，，，笔者心里顿生疑惑：OTC市场药品究竟动了谁奶酪，，，，，，或将招来所有退出医保目录的杀身之祸？？？倘若按上述新闻爆发，，，，，，将会对整个医药工业有哪些影响和巨变呢？？？笔者简朴的略作剖析。。

　　OTC退出医保是为了让医保顶得住��？？？

　　笔者经由数据比对剖析，，，，，，发明其医保目录中属于OTC市场属性的产品：化学药品200种，，，，，，中成药356种（详细明细见附件），，，，，，国家医保目录的制订是凭证其时的药品由政府定价药品目录、临床用药、药品价钱、医保资金支付等条件遴选出来的，，，，，，而OTC市场药品则主要是从药品清静有用，，，，，，使用利便的角度出发来制订的。。

　　两者目录的准入标准差别，，，，，，遴选的原则差别，，，，，，目录着重点差别，，，，，，可是其通用名和剂型则有可能相同；；；这必定导致了某一种通用名称和剂型的药品有可能既是OTC药品，，，，，，也是医保目录药品，，，，，，还可能是国家基本药物的三重或二重性产品。。

　　可以说，，，，，，OTC市场药品进入医保目录是“被动进入”，，，，，，医保目录含有OTC市场药品目录是“无奈之举”，，，，，，以是，，，，，，OTC市场药品和医保目录二者之间藕断丝连，，，，，，打断骨头连着筋。。

　　现在药品作废药品政府定价，，，，，，通过医�？？？胤押驼斜瓴晒海�，，，，，药品现实生意价钱由市场竞争形成，，，，，，因此这也就意味着医保目录不再是简朴的增添新名单的问题了，，，，，，而是要和医疗价钱联系在一起，，，，，，因此相关部分需要统筹思量，，，，，，连系我们李总理指示的“医保要保住”偏向，，，，，，爽性就拿“OTC市场药品”举行开刀了？？？

　　笔者大胆的剖析，，，，，，某些专家是不是出于药价铺开了之后，，，，，，担心OTC市场药品中属于医保目录的药品的价钱无法管控，，，，，，保存大幅涨价、调价而占用医保资金的情形爆发；；；可是据笔者相识，，，，，，患者在 OTC市场的医保定点零售药店自我药疗购药用的都是医�？？？ㄖ懈鋈苏嘶У囊奖Ｗ式稹�。

　　纵有上述情形爆发，，，，，，也不会对国家医保统筹资金使用、占用爆发显著性威胁，，，，，，况且在药品OTC市场充分市场化的今天，，，，，，药品价钱竞争强烈，，，，，，专家担心的那种大幅涨价、调价应该属于鲜有爆发的情形，，，，，，市场将逐步趋于理性和可持续康健生长的偏向。。

　　地动性震荡——OTC市场药品或将所有退出医保目录之后

　　OTC市场药品或将所有退出医保目录，，，，，，就现有医保目录而言缩水至1595种，，，，，，这有点像要划清界线，，，，，，撇清关系的信号，，，，，，笔者剖析将对整个医药工业链爆发震荡性显著影响，，，，，，面临一系列不可逾越性问题需要解决。。

　　首先，，，，，，已经批准上市的OTC药品，，，，，，特殊是在医院销售市场份额较大的部分产品的市场将会大大萎缩。。好比，，，，，，笔者相识到的一些家喻户晓、医疗机构也享受美誉的妇科类的达克宁栓、软胶囊、皮肤科的盐酸特比萘芬、复方樟脑乳膏等系列产品都属于OTC产品，，，，，，都将是受到较大影响。。

　　其原因是，，，，，，医保笼罩面正逐步扩大，，，，，，全民医保时代即将到来。。若是被退出医保目录，，，，，，这关于拥有这些品种的要其来说不啻于是极重攻击，，，，，，其未来变得生死难料。。未来企业将怎么办？？？需要重新市场妄想、战略调解的焦点？？？

　　而这种政策延续下去，，，，，，将导致药企从药品研发、生产环节上，，，，，，生产企业不再花资金投入举行药品OTC市场的临床评估、评审、申报及产品营销战略上将不再见关注OTC市场药品。。

其次，，，，，，若是OTC药品退出医保市场�。�，，，，，那么国家基本药物目录、新农合目录等等种种国家基本制度或涉及医保报销的目录中都面临调解，，，，，，凭证国家有关划定，，，，，，上述这些基本药物都属于医保报销的领域，，，，，，若是医保目录做出调解，，，，，，那么，，，，，，这些目录也要重新遴选�。�，，，，，并且还要将具有OTC标识的药品拒之门外。。

　　第三，，，，，，关于某些药企，，，，，，现在受基药限价和招投标政策的影响，，，，，，许多在基药目录内但没有中标，，，，，，或企业不具备运作基药市场能力的产品，，，，，，也最先思量向OTC转化。。那么，，，，，，原来招标市场玩不下去了，，，，，，想转战OTC市场的，，，，，，可是，，，，，，现在OTC若是退出医保的话，，，，，，对宽大普药企业来说，，，，，，又少了一条生路啊�。�

　　第四，，，，，，药店，，，，，，尤其是医保定点药店会暂时碰面临较大攻击，，，，，，为了挽留住医保主顾，，，，，，以往销售可以报销的OTC他们必需举行产品更迭，，，，，，其销售品种和医院品种相一致，，，，，，可是，，，，，，由于销售这些药品必需要有处方，，，，，，在羁系日益趋严的情形，，，，，，销售此类药品的风险将大大增强。。若是被羁系部分发明无处方销售处方药将面临严肃查处。。

　　最后，，，，，，1997年1月《中共中央、国务院关于卫生刷新与生长的决议》中提出：“国家建设并完善处方药与非处方药分类治理制度”，，，，，，提出“增强人们自我保健、自我药疗的意识”。。也将随着OTC药品不属于医保目录，，，，，，企业市场的一直深化和生长，，，，，，这一制度被逐渐终结和消亡。。当初制订的目的实现也将遥遥无期。。

　　效果，，，，，，整个医药工业中的OTC市场份额泛起显著性萎缩。。从今往后患者医疗报销的药品再无“OTC标识”的帽子，，，，，，老黎民拿医�？？？ㄉ弦┑晡薹ü褐米晕乙┝啤⒆晕冶＝〉囊┢�............

　　建议：扩充医保目录 OTC市场药品和医保目录共生互荣

　　国家应进一步扩充医保目录。。统计显示，，，，，，我国国家医保目录中报销产品个数占可使用药品品种个数的比例仅为国际平均水品的二分之一，，，，，，也就是说，，，，，，国际上被纳入包管的药品品种约莫在4000种左右。。我国医保品种数目太少，，，，，，一方面，，，，，，这让立异药品很难进入市场收回本钱，，，，，，阻碍了制药行业立异；；；另一方面，，，，，，现实上我国住民医药费开支自己支付的比例占65%，，，，，，而国家医保支付只有35%。。笔者以为，，，，，，我国患者自付用度占医疗用度总支出的比例过高，，，，，，这与蓬勃国家12%的自付比例平均水平相比保存着较大差别。。

　　国家应加大政策扶持力度，，，，，，加速和完善国家处方药和非处方药分类评审治理步伐，，，，，，将临床市场药品中切合药品经济清静有用，，，，，，使用利便的药品遴选进入OTC市场药品，，，，，，更好的知足宽大人民群众日益多元化的用药、购药、自我保健、自我药疗的需求。。

　　结语：

　　无论药品属性是属于OTC市场药品，，，，，，照旧医保目录，，，，，，笔者以为不应该按其药品自己的身世和身份被视为异己，，，，，，扫除在应该和必需享受的国家政策与待遇之外，，，，，，这是违反了国家制订OTC市场药品和医保目录的原则与初志：“药品清静有用、临床疗效好、普遍使用，，，，，，使用利便”。。

　　为了医药行业的康健生长和减轻老黎民看病肩负的需要，，，，，，我们不可因噎废食的以为，，，，，，现有OTC市场药品某些不切合划定的个性因素，，，，，，而否认OTC市场药品在整个新医改和老黎民用药经济清静、利便快捷中所做出的重大孝顺。。

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